Votée en 2019 par le Parlement européen, la fin du changement d'heure reste bloquée au Conseil. Étude attendue fin 2026, calendrier publié jusqu'en 2031.
En bref
- ✓Le changement d'heure continue : dimanche 25 octobre 2026, puis dimanche 28 mars 2027
- ✓Le Parlement européen a voté la fin du changement d'heure le 26 mars 2019, mais le Conseil reste sans position commune
- ✓Une étude de la Commission sur dix scénarios est attendue fin 2026 ; le calendrier officiel court jusqu'en 2031
- ✓La Colombie-Britannique a cessé de changer d'heure en 2026 ; aux États-Unis, la Chambre a voté l'heure d'été permanente le 14 juillet 2026
- ✓Aucune date de suppression n'est fixée en Europe
Le passage à l'heure d'hiver aura bien lieu dans la nuit du samedi 24 au dimanche 25 octobre 2026 : à 3 h, il sera 2 h. Sept ans après le vote du Parlement européen pour la fin du changement d'heure, le dossier n'a pas abouti et, à la mi-octobre 2026, aucune date de suppression n'est fixée. Voici où en est la réforme, étape par étape.
Ce que prévoient les règles actuelles
Depuis 2002, la directive 2000/84/CE impose à tous les États membres de l'Union européenne de passer à l'heure d'été le dernier dimanche de mars et de revenir à l'heure d'hiver le dernier dimanche d'octobre, à 1 h du matin en temps universel. En France, l'arrêté du 3 avril 2001 relatif à l'heure légale française fixe ces changements à 2 h en mars (on avance) et à 3 h en octobre (on recule). L'heure d'été a été instituée en France par un décret du 19 septembre 1975, après le choc pétrolier, et s'applique depuis 1976.
2018-2019 : une suppression votée, jamais adoptée
- 8 février 2018 : le Parlement européen demande à la Commission d'évaluer la directive sur l'heure d'été.
- 4 juillet - 16 août 2018 : consultation publique de la Commission. Elle recueille 4,6 millions de réponses, dont 84 % favorables à la suppression des changements d'heure semestriels.
- 12 septembre 2018 : la Commission propose une directive mettant fin aux changements d'heure saisonniers (COM(2018) 639). Chaque État membre choisirait de rester à l'heure d'été ou à l'heure d'hiver.
- 3 décembre 2018 : les ministres des Transports décident de mener une analyse d'impact et de coordonner leurs choix avant tout accord politique.
- 26 mars 2019 : le Parlement européen adopte sa position en première lecture (410 voix pour, 192 contre, 51 abstentions). Le dernier changement aurait eu lieu fin mars 2021 pour les pays choisissant l'heure d'été, fin octobre 2021 pour ceux gardant l'heure d'hiver.
Pourquoi le dossier est bloqué
Une directive doit être adoptée à la fois par le Parlement européen et par le Conseil de l'Union européenne, qui réunit les États membres. Or le Conseil n'a jamais adopté de position commune : les discussions y sont au point mort depuis 2019.
Dans une réponse à une question écrite de l'Assemblée nationale (n° 13297), le gouvernement français expliquait que de nombreux États n'avaient pas arrêté de position nationale et que le service juridique du Conseil jugeait la proposition insuffisamment justifiée. Il rappelait aussi que le système actuel permet à 60 % des États membres, représentant 75 % de la population de l'Union, de vivre à la même heure, et qu'un choix non coordonné pourrait désynchroniser jusqu'à 360 000 travailleurs frontaliers. Selon Service-public.fr, la crise sanitaire de la Covid-19 a ensuite contribué à ajourner le sujet.
En janvier 2020, la Commission a classé la proposition parmi ses priorités, sans effet au Conseil. En mars 2021, la commission des transports du Parlement européen a appelé les États membres à accélérer.
2025-2026 : le dossier relancé
- 2025 : la présidence polonaise du Conseil propose un essai de deux ans d'heure d'été permanente dans toute l'Union. Les États membres demandent des analyses supplémentaires.
- 23 octobre 2025 : le Parlement européen consacre un débat en séance plénière au changement d'heure saisonnier.
- Février 2026 : la Commission lance une étude sur les effets d'une suppression, confiée à un consortium (Ecorys, Capgemini, Stratec et CE Delft). Elle compare dix scénarios : heure d'été ou d'hiver permanente, choix harmonisé dans toute l'Union ou non. Ses conclusions sont attendues fin 2026.
- 18 mars 2026 : comme la directive le prévoit tous les cinq ans, la Commission publie le calendrier officiel des changements d'heure de 2027 à 2031.
- 8 juin 2026 : la Commission présente l'avancement de l'étude aux ministres des Transports réunis au Conseil.
La proposition de 2018 n'a donc pas été retirée. La suite dépend des conclusions de l'étude, puis d'un accord entre les États membres au Conseil et avec le Parlement européen : aucun calendrier n'est fixé.
Les prochaines dates du changement d'heure
- Dimanche 25 octobre 2026 : passage à l'heure d'hiver, à 3 h il sera 2 h.
- Dimanche 28 mars 2027 : passage à l'heure d'été, à 2 h il sera 3 h.
- Dimanche 31 octobre 2027 : passage à l'heure d'hiver, à 3 h il sera 2 h.
Toutes les dates jusqu'en 2035 sont sur notre calendrier du changement d'heure.
Heure d'été ou heure d'hiver : que préfèrent les Français ?
La consultation en ligne de l'Assemblée nationale, close le 3 mars 2019, a montré que 83,71 % des répondants souhaitaient abandonner le changement d'heure et que 59,17 % préféraient conserver l'heure d'été. Le gouvernement n'avait alors pas pris position et jugeait nécessaire une réflexion approfondie.
Les spécialistes du sommeil défendent l'option inverse. Selon l'Inserm, les sociétés savantes en chronobiologie recommandent de supprimer l'heure d'été et de rester à l'heure d'hiver toute l'année : l'heure d'été crée un décalage de deux heures entre nos horloges et l'heure solaire, contre une heure en hiver.
Les arguments du débat
Pour supprimer le changement d'heure
- Santé : selon l'Inserm, le changement d'heure perturbe l'horloge biologique (sommeil, vigilance, attention) et l'adaptation prend en général d'un jour à une semaine. Une méta-analyse (Manfredini et al., 2019) relève un risque d'infarctus légèrement accru après le passage à l'heure d'été.
- Énergie : dans sa proposition de 2018, la Commission européenne écrit que l'effet global des économies d'énergie liées à l'heure d'été est marginal. Pour la France, elle cite une estimation de l'ADEME de 2010 : environ 440 GWh économisés sur l'éclairage, soit environ 0,1 % de la consommation annuelle d'électricité.
- Opinion : 84 % des réponses à la consultation européenne de 2018 étaient favorables à la suppression.
Pour le maintenir, ou pour bien choisir l'heure à garder
- Lumière : l'heure d'été offre des soirées plus claires, l'heure d'hiver des matins plus lumineux ; une heure fixe toute l'année oblige à renoncer à l'un des deux.
- Coordination : sans choix harmonisé, des pays voisins pourraient ne plus avoir la même heure, au détriment des échanges et des travailleurs frontaliers.
Ailleurs, des pays ont tranché
- Colombie-Britannique (Canada) : la province a changé d'heure pour la dernière fois le 8 mars 2026 et garde désormais l'heure d'été toute l'année. Elle rejoint le Yukon (depuis 2020) et la majeure partie de la Saskatchewan, qui ne changent plus d'heure.
- États-Unis : la Chambre des représentants a adopté le 14 juillet 2026 le Sunshine Protection Act, qui rendrait l'heure d'été permanente. Le texte ne s'applique pas tant que le Sénat ne l'a pas adopté et que le président ne l'a pas promulgué : les Américains reculeront leurs montres le dimanche 1er novembre 2026.
- Ailleurs : selon la Commission européenne (2018), l'Islande, la Chine (depuis 1991), la Russie et la Biélorussie (depuis 2011) et la Turquie (depuis 2016) ont choisi de ne pas appliquer l'heure d'été ou de la supprimer.
Ce qu'il faut retenir
- Le changement d'heure continue : dimanche 25 octobre 2026, puis dimanche 28 mars 2027.
- Le Parlement européen a voté la suppression le 26 mars 2019, mais le Conseil n'a pas de position commune.
- Une étude de la Commission sur les effets d'une suppression est attendue fin 2026.
- Le calendrier officiel des changements d'heure est publié jusqu'en 2031.
- Aucune date de suppression n'est fixée.
Pour les conseils pratiques (sommeil, appareils, outre-mer, travail de nuit), consultez notre page changement d'heure 2026.
Sources : EUR-Lex, Légifrance, Parlement européen, Conseil de l'Union européenne, Assemblée nationale, Service-public.fr, Inserm, Radio-Canada, Chambre des représentants des États-Unis.
Questions fréquentes
Quand le changement d'heure sera-t-il supprimé en France ?
Aucune date n'est fixée. Le Parlement européen a voté la suppression en 2019, mais les États membres n'ont pas adopté de position commune au Conseil. Une étude de la Commission européenne sur les effets d'une suppression est attendue fin 2026 ; en attendant, la directive de 2001 s'applique et le calendrier officiel est publié jusqu'en 2031.
Pourquoi l'Europe n'a-t-elle pas supprimé le changement d'heure ?
Une directive doit être adoptée par le Parlement européen et par le Conseil. Au Conseil, de nombreux États n'ont pas arrêté de position nationale, et un choix non coordonné entre heure d'été et heure d'hiver permanentes créerait de nouveaux décalages entre pays voisins. Les discussions sont bloquées depuis 2019.
La France préfère-t-elle l'heure d'été ou l'heure d'hiver ?
Lors de la consultation en ligne de l'Assemblée nationale, close le 3 mars 2019, 59,17 % des répondants ont choisi l'heure d'été. Le gouvernement n'avait alors pas pris position. Les sociétés savantes en chronobiologie recommandent au contraire l'heure d'hiver, plus proche de l'heure solaire.
Quand a lieu le prochain changement d'heure ?
Le dimanche 25 octobre 2026 : à 3 h du matin, il sera 2 h (passage à l'heure d'hiver). Le suivant aura lieu le dimanche 28 mars 2027 : à 2 h, il sera 3 h.
Mots-clés
Sources
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/ALL/?uri=CELEX:32000L0084
- https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000000221946
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:52018PC0639
- https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2019-0225_FR.html
- https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10045-2026-INIT/en/pdf
- https://www.europarl.europa.eu/news/fr/agenda/plenary-news/2025-10-20/10/faire-le-point-sur-la-question-du-changement-d-heure-saisonnier
- https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2026/1660/oj
- https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/questions/QANR5L15QE13297
- https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/actualites/A15263
- https://www.inserm.fr/dossier/chronobiologie/
- https://ici.radio-canada.ca/en-bref/1-10609346/fini-changement-heure-en-c-b
- https://energycommerce.house.gov/posts/house-passes-legislation-to-make-daylight-saving-time-permanent